马敬仁论点（二则）

【深度廉政话题】如果一个党员领导干部，特别是中高级领导干部，不讲"法"而满口"善"，其背后往往隐藏着不良用心，值得警惕。

核心判断：以"善"代"法"，实为徇私。当一个党员领导干部回避法治和纪律，转而大谈"善"字经时，往往不是真正的行善，而是以"做好人"为幌子，行破坏规矩之实。具体而言，其用心可能有以下几层：

一、通常搞"好人主义"，维护私利

有的干部打着"行善""帮人"的旗号，对违纪违规者网开一面，该处分不处分，该问责不问责。正如《深圳特区报》披露的案例：某局党委书记在下属因行贿犯罪被判刑后，仅做岗位调整而不给予党纪政纪处分，以"申诉"为由拖延执行，实质是拿组织原则做人情。

二、以"善"乱法，消解制度权威

《周礼》"六廉"制度中，"廉善"虽居首位，但始终以"廉"为本——即一切善行都必须在廉洁守法的框架内运行。脱离法治轨道的"善"，不是真善，而是私恩、私惠，最终损害的是组织权威和制度公信力。

三、规避监督，营造"个人恩惠"

不讲法而讲善的干部，往往试图用个人"恩德"替代制度规范，让下属感恩于个人而非敬畏于法纪。这种做法的本质是：用"私恩"替代"公法"，把组织资源变成个人笼络人心的工具。

四、为违纪违法铺路

从大量案例来看，"小洞不补，大洞吃苦"。许多腐败分子正是从"行善""人情往来"开始，逐步突破纪律底线，最终滑向违法犯罪的深渊。

总之，再说一次，当一个党员领导干部不讲"法"而满口"善"时，很可能是以"善"为遮羞布，行徇私枉法之实。真正的善，必须建立在法治和纪律的基础之上，否则就是"伪善"，最终害人害己、贻误事业。

【简单厘清一个判断】

我们国家当前的问题并不是“衰败并发症”。从国内看，我国经济“韧性强”、“潜力大”、“活力足”，民生持续改善，基础设施不断完善，科技创新持续突破，社会大局保持稳定，在发展中会遇到阶段性难题、结构性矛盾，这是现代化进程中各国普遍会出现的正常挑战，不完全等同于衰败。任何时代的发展，都离不开坚守良知、踏实尽责的人。无论是公职人员、企业家还是社会公益参与者，守底线、负责任、心怀大众的人，确实是社会宝贵的力量。国家也有完善的法治体系，保护合法履职、合法经营的人，约束各类违法行为，引导社会向善向好。发展总有困难，矛盾可以逐步治理，看待社会还是要立足客观现实，区分“发展中的问题”和“整体衰败”，也不必过度悲观。在悲观主义中保持乐观的态度和感觉。且行且珍惜！

【作者简介】马敬仁，教授，法学（政治学）博士，政治学、公共管理专业教授；中国行政区划与区域发展促进会行政管理与体制改革专委会主任；全国考委公共管理专委会委员、深圳市体改会副会长、深圳红心养老产业研究院院长；曾任深圳大学管理学院副院长、深圳市决咨委委员、市人大经济工委委员等。