数字中国建设与经济社会高质量发展

来源：人民论坛

作者：方兴东

【摘要】中国全功能接入国际互联网30年，实现了从无到有、从小到大、从大到强的蜕变。这既是技术创新扩散的过程，也是经济引领与驱动的过程，更是深度融入社会、驱动变革的历程。1990年代，互联网进入中国，作为通信基础设施的一部分；进入2000年，其逐渐发展成为人们重要的信息基础设施；到了2010年代，互联网全面渗透人们的日常生活，成为数字时代的生活基础设施；步入2020年代，随着智能化浪潮的发展，互联网日益成为全局性的社会基础设施。当前，互联网已成为全面联结“地球村”的全球基础设施，是中国深度参与经济全球化的重要支撑。探究中国互联网发展的内在逻辑与政策导向，以及数字中国建设与经济高质量发展的相互促进关系，具有重要意义。

党的十八大以来，习近平总书记围绕“为什么要建设数字中国”“怎样建设数字中国”等重要问题发表了系列重要讲话，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。从信息化到网络强国，再到数字中国的战略部署，体现了习近平总书记对全球信息化发展浪潮的深刻思考，以及对新一轮科技革命和产业变革与人类社会互动发展规律的科学认识。当前，“建设数字中国”已经成为推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，是把握新一轮科技革命和产业变革机遇的战略选择。

中国全功能接入国际互联网30年，实现了从无到有、从小到大、从大到强的蜕变。这既是技术创新扩散的过程，也是经济引领与驱动的过程，更是深度融入社会、驱动变革的历程。互联网在中国的意义远不止互联网产业本身，更重要的是，作为人类最重要的通用目的技术，它影响着中国经济、社会、文化乃至政治等各个层面。因此，在中国互联网30年之际，有必要系统回顾和梳理这一过程，探究中国互联网发展的内在逻辑与政策导向，以及数字中国建设与经济高质量发展之间的相互促进关系。

数字中国建设与经济社会高质量发展

中国通过充分利用市场的资源配置功能，使数字化进程与经济发展水平紧密相关并相互促进。这种演变模式反映了全球数字化进程中的普遍规律。在演进逻辑上，我国通过技术创新和市场驱动来推动数字化进程，并促进经济社会的协调发展。数字中国建设更为系统化和整体化，它不仅关注经济层面的数字化，还包括政府治理、社会服务等多个领域的数字化转型。这种全面的数字化转型为我国经济社会高质量发展奠定了坚实的基础。

高质量发展是一种注重资源投入效率、环境成本低、经济和社会效益高的可持续发展模式，是中国经济发展的必然趋势和客观要求。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。现阶段更加强调通过技术创新、产业结构调整、生产效率提升和资源配置优化等途径来实现高质量发展。从“＋互联网”到“互联网＋”再到“万物智联”，从信息经济到互联网经济再到数字经济，这些转变体现的是互联网技术渗透和扩散的历史过程，本质上都是围绕信息的互联互通和数据资源的开发利用，旨在通过技术手段促进虚拟经济与实体经济的深度融合，推动新型经济社会形态的形成。

网络经济时代，互联网成为地区竞争优势的源泉。数字经济发展具有正向的空间溢出效应，进一步推动了中心城市和经济发达地区的发展，还通过技术扩散和创新外溢，促进区域间协调发展。这种协同效应有助于缩小区域差距，实现更均衡的经济发展。互联网技术还推动着传统产业的数字化转型，促进了新兴产业的培育和发展，形成了新的经济增长点。互联网通过降低交易成本、减少资源错配和促进创新来提升制造业效率。其发展对产业结构转型升级具有显著的促进作用，尤其是持续推动产业结构合理化。互联网技术的引入和普及，不仅推动了技术创新、产业变革和区域经济协调发展，还通过改变竞争模式、促进知识积累、优化资源配置等方式，对经济增长产生了深远的影响；它不仅成为推动社会再生产各环节转型升级的重要力量，还重塑着中国经济发展模式，为实现经济社会高质量发展提供了强大的动力支持。（未完待续）

原文链接：https://www.rmlt.com.cn/2024/1217/719592.shtml

（责任编辑：江宁）