重庆是中西部唯一直辖市、国家中心城市、长江上游经济中心，全域面积8.24万平方公里，辖25个市辖区、8县、4自治县，全域遵循一区两群空间发展格局：主城都市区为核心增长极，渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群协同发展，各区依托山水、历史、产业资源错位发展，功能特色鲜明 。

一、主城都市区（21个区，全市经济、科创、商务、文旅核心）

涵盖中心城区、西部新城、东部支点城区，集聚金融、高端制造、集成电路、文旅商贸等核心产业，是成渝双城经济圈核心引擎。

（一）中心城区（两江四岸核心，都市功能核心区）

1. 渝中区

重庆母城核心，长江、嘉陵江交汇处，全市金融总部、高端商务、历史文旅中心。无大型工业，解放碑、洪崖洞、十八梯、周公馆坐落于此，聚集绝大多数市级金融机构、高端服务业，承载山城人文地标与城市门面功能 。

2. 江北区（两江新区核心板块）

国际化商务高地，观音桥商圈、江北嘴金融城为核心，江北国际机场、重庆大剧院、北仓文创园汇聚，涉外商务、数字经济、潮流消费发达，是重庆现代化都市风貌代表。

3. 南岸区

长江南岸人文科创城区，南坪商圈、弹子石老街、南山风景区、重庆经开区茶园组团坐落。智能制造、文旅康养、数字创新为主，南山观景台可俯瞰渝中全景，兼具城市产业与生态休闲资源。

4. 沙坪坝区

文教科创重镇，拥有重庆大学、西南政法大学等多所高校，磁器口古镇、白公馆、渣滓洞红色文旅地标全国知名；西永综合保税区布局集成电路、智能终端制造，实现“校区、园区、社区”一体化发展。

5. 九龙坡区

工业、商贸融合城区，杨家坪商圈、华岩寺、黄桷坪美术街区闻名，传统汽摩制造、高端装备、文创艺术产业基础雄厚，是重庆老牌工业转型示范片区。

6. 大渡口区

老工业转型生态新城，昔日重钢基地，现已转型发展新材料、医疗器械、滨江文旅；区域生态绿地充沛，打造长江沿岸生态休闲廊道，绿色低碳产业为发展主线。

7. 北碚区

中心城区“生态花园”，坐拥西南大学、缙云山国家级自然保护区、北温泉、金刀峡；以科教创新、生态康养、先进制造为核心，森林覆盖率高，温泉、峡谷文旅资源突出，统筹生态保护与产学研融合发展 。

8. 渝北区（两江新区组成部分）

重庆航空门户，江北国际机场全境坐落，中央公园、龙兴先进制造基地、仙桃数据谷集聚；航空物流、新能源汽车、大数据产业为支柱，城市居住配套完善，是北部宜居、产业融合新城。

9. 巴南区

主城南部产业、文旅新城，重庆国际生物城、汉海海洋公园、二圣茶山、东温泉分布；生物医药、商贸物流、温泉休闲、乡村观光多元发展，幅员广阔，生态田园资源丰富。

（二）主城西部、南部新城（城市发展新区，产城融合支点）

1. 江津区

渝西门户，长江上游滨江城区，四面山景区、聂荣臻元帅故里、白沙古镇为核心文旅；装备制造、白酒食品、临港物流为主，衔接四川泸州，川渝协同发展前沿阵地。

2. 合川区

三江汇流历史名城，世界历史地标**钓鱼城（上帝折鞭处）**坐落，涞滩古镇、文峰古街底蕴深厚；装备制造、食品加工、高校科创产业协同，兼具千年战争历史与滨江风光。

3. 永川区

渝西产业、文旅中心，茶山竹海、乐和乐都主题乐园知名；汽车整车制造、电子信息、职教产业为核心，集聚数十所职业院校，是西部产教融合示范城区。

4. 南川区

主城南部生态屏障，金佛山世界自然遗产、山王坪喀斯特生态公园为核心；文旅康养、中药材种植、特色农业为主，依托高山生态资源打造避暑度假胜地。

5. 璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区

渝西同城化先行区，紧邻主城核心，承接主城产业外溢；璧山聚焦电子信息，铜梁依托玄天湖发展文旅，潼南以油菜花田园观光、蔬菜产业为特色，荣昌主打畜牧科创、安陶非遗文化，四区联动成渝，打造川渝一体化产业走廊。

6. 涪陵区

长江东部支点城区，乌江与长江交汇，榨菜产业全国知名；武陵山、美心红酒小镇文旅资源丰富，临港化工、食品加工、物流产业发达，主城都市区向东辐射三峡库区的枢纽节点。

7. 长寿区

长江临港工业、湖景文旅城区，长寿湖国家级旅游度假区为核心地标；化工新材料、新能源、水产农业为主，大面积淡水湖泊打造近郊休闲度假目的地。

8. 綦江区（含万盛经开区）、大足区

南部文旅、工业片区：大足拥有大足石刻（世界文化遗产），石刻文旅、五金制造为支柱；綦江万盛依托黑山谷、奥陶纪景区发展山地旅游，煤炭新材料、文旅产业融合发展。

二、渝东北三峡库区城镇群（辖区：万州区、开州区、梁平区）

以万州区为区域中心城市，承担三峡库区综合枢纽功能，全域坚持“面上保护、点上开发”，守护长江库区生态安全。

1. 万州区

渝东北核心、三峡库区物流商贸中心，天生城文旅街区、三峡平湖景观为特色；库区有色金属加工、食品加工、船舶配套产业成熟，辐射开州、云阳等周边区县，是库区人流、物流、文旅集散中心 。

2. 开州区

滨湖生态城区，汉丰湖城市湿地景区为核心，刘伯承同志纪念馆红色文旅名片；特色柑橘、中药材种植加工、绿色轻工为主，兼顾库区生态保护与城乡宜居建设。

3. 梁平区

川东田园湿地城区，双桂湖国家湿地公园、双桂堂千年古刹闻名；预制菜食品加工、现代农业、湿地康养文旅为支柱，平原地貌打造巴渝田园样板。

三、渝东南武陵山区城镇群（辖区：黔江区）

唯一市辖区为黔江区，是渝东南区域中心，土家族、苗族少数民族聚居核心，全域以武陵山生态保护、少数民族文旅为发展主线。

黔江区

武陵山区交通枢纽，濯水古镇、世界最长风雨廊桥、土家十三寨为核心文旅地标；特色中药材、高山畜牧、民族手工艺产业为主，深度挖掘土家、苗族民俗非遗，打造武陵山少数民族文化旅游集散地 。

全市辖区整体发展格局总结

重庆25个市辖区按照“一区两群”统筹分工、梯度协同：

1. 主城都市区21区：承载全市金融、科创、先进制造、都市文旅核心功能，两江四岸中心城区塑造山城都市名片，渝西、东部新城承接产业疏解，联动四川推进成渝双城经济圈建设；

2. 渝东北3个区（万州、开州、梁平）：守护长江三峡库区生态，以万州为枢纽发展库区特色产业、三峡文旅，带动沿线库区区县协同发展；

3. 渝东南黔江区：立足武陵山生态屏障，深耕土苗少数民族民俗文旅、山地特色农业，承担渝东南少数民族区域辐射带动作用。

各区依托长江、嘉陵江、乌江水系与山地、峡谷、湖泊自然资源，融合千年石刻、古城、红色文化、少数民族非遗多元文脉，形成产业、生态、文旅差异化互补的超大城市辖区布局。 

（责任编辑：木子传承）